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水资源税扩大试点实行4个月 调节作用初显_国内新闻_新

2018-04-23 07:32

河北省2016年7月1日起率先实施水资源税改革试点。自2017年12月1日起,在总结河北省水资源税改革试点教训的基础上,财政部、国家税务总局和水利部联合发文,决定在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏9个省份扩大水资源税改革试点。试点省份最低平均税额为地表水每立方米0.1元至1.6元,地下水每立方米0.2元至4元。

据该公司负责人先容,为了勤俭用水本钱,公司自动调剂水源构造,改为引用黄河水,首月减少抽采地下水2.41万立方米,比改革前节俭用水成本4.26万元,贾米森说会下架仍在销售的这类商品在定档预,用水结构优化的同时降落了税费累赘。下一步,公司将引进反洗水工艺,减少污水生产量,进一步晋升用水效率,做到精打细算。

为了更好地施展税收调节作用,助推实行最严厉的水资源治理轨制,增进水资源节约与公道开发应用,2017年12月1日起,我国在北京、天津等9个省份扩大水资源税改革试点。当初,试点已满4个月,这个绿色税收杠杆作用如何?究竟释放出了怎么的能量?

此次扩大水资源税改革试点明白了6项减免税情况:一是为支撑农业生产,对规定限额内的农业生产取用水免税;二是为鼓励水资源循环利用,对取用污水处理再生水免税;三是为支持国防建设,对军队、武警部队通过接入城镇公共供水管网以外的方法取用水免税;四是考虑到抽水蓄能发电不消耗、不沾染水资源,对抽水蓄能发电取用水免税;五是斟酌特殊出产工艺不花费水资源情形,对采油排水经分辨传染后在封闭管道回注的免税;六是财政部、国度税务总局划定免税或者减税的其余情况。

  改革绝非简略的税费平移

据理解,此次改革试点大幅提高了洗车、洗浴、高尔夫球场和滑雪场等特种行业的税额标准。特种行业企业首月平均税额为每立方米3.52元,平均税额较改革条件高近2.3倍。从水源结构来看,地下水、地表水平均税额辨别为每立方米1.3元和0.43元,地下水平均税额是地表水的3倍。这有利于领导企业调解用水结构,提升节水技能,倒逼特种行业节约用水。

“居民水价不会因水资源税而调整。”宝鸡市创威水务有限任务公司相关负责人表示,从2017年12月1日起,公司不再缴纳水资源费,转而开始向地税机关缴纳水资源税。按照“税费平移”准则,整体算下来“税”“费”变革并不大,所以不会影响自来水价格。

“从河北试点一年多的情形来看,绿色税改红利已经初步显现。”蔡自力介绍,试点以来,企业节水意识普遍加强,对526家企业的问卷考核显示,329家企业已调整或有动向调整用水结构,减少地下水使用,占比达62.55%。截至目前,这个阶段女性乳房迅速增大女孩子的乳房处于,河北全省关停自备井935眼,已有117座城市公共供水水厂停止应用地下水,切换为江河水,占应切换水厂的99.2%。

“水资源税是在河北省先行试点的基础上,决定前提成熟、有代表性的地域进行扩大试点。”核心财经大学教养樊勇以为,通过扩大试点,将进一步发挥税收杠杆调节作用,有效抑制不合理用水须要,促进水资源节约保护。同时有利于丰富完善水资源税制度设计,为全面推开水资源税制度积累教训,发现条件。

北京月福汽车装饰有限公司在北京领有23家洗车网点,改革前其20家网点使用市政管网自来水供给洗车服务,有3家网点还在使用自备井采用地下水供应洗车服务。改革后,企业意识到掩护地下水资源的主要意义,踊跃调整用水结构,转为使用中水和自来水相结合,地下水使用量大幅下降,水资源税费负担随之减少。

据懂得,国家税务总局提前开发了金税三期水资源税中央征管信息体系,方便纳税人网上申报。同时树立了与水利局部工作配合机制,采集纳税信息,建立信息共享平台,指导试点省份做好取用水户档案资料移交工作,核实确认纳税人信息,分类建立水资源税税源数据库。

处于地下水严重超采区的唐山三友集团,地下水采用量比重从改革前的60%下降到当前的8.7%。同处地下水重大超采区的中捷石化、武邑县电力公司和冀州购物广场等单位的税额标准比改革前提高了3倍以上,企业主动恳求接入公共供水管网,不再抽取地下水。

  企业节水意识增强

河南省新乡市人均水资源占据量不足全国的七分之一,因超采地下水已经形成地下水漏斗区。位于新乡市的河南金天化工有限公司年用水量达到100多万吨,改革前主要利用地下水,是当地的用水大户。改革后,当地地下水水资源税为每立方米0.9元,地表水水资源税为每破方米0.4元,税负差异明显。

2017年11月,国家税务总局与财政部、水利部联合发布《扩大水资源税改革试点实施办法》。各试点省份随即出台本地区水资源税改革试点详细实施措施,清楚适用税额,细化征管方法。试点省份踊跃落实工作责任和义务,加强部门协同配合,确保改革试点工作平稳推进。

扩大水资源税试点是否会增加居民用水负担?这是大众关心的一个话题。对此,专家回应:扩大水资源税改革试点采取差别征税政策,既克制分歧理用水需要,又不影响社会基本用水需要。费改税后,居民和普通工商业企业税额标准基本不改变,其畸形用水负担不会增长。对合理的农业生产取用水量予省得税,超过限额的部分从低纳税,不增添农民负担。

  确保税费安稳转换

我国人均水资源量仅为世界均匀程度的28%。南方水资源相对丰沛,北方水资源紧缺,尤其华北地区供需抵牾较大,地下水超采总量及超采面积占全国1/2。随着我国经济社会始终发展,水已经成为我国严格缺少的产品和制约环境品德的重要因素。

此次扩大水资源税改革试点办法规定,水资源税可按月征收,也可按季征收,具体由主管税务机关判断。为减轻征税人申报包袱,国家税务总局引导9个试点省份,拟统一按季征收水资源税。9个试点省份将开发网上申报系统,纳税人足不出户即可实现网上办税。当前,水资源税扩大试点进入今年第二个征期,多方合力连续推动税费平稳转换,税收管理更加透明标准,

“非超采区、个别超采区和严峻超采区地下水平均税额分离为每立方米1.19元、2.23元和3,会影响到当前的妊娠 因而在日常生活中时常.80元。畸形超采区和严峻超采区平均税额较水资源费分别进步了81.30%和73.52%。”国家税务总局财产和行动税司副司长孙群介绍,一般超采区、重大超采区地下水平均税额,分别为非超采区的1.9倍、3.2倍,有利于倒逼超采地区企业减少地下水取用量。

“在试点过程中,地方党委、政府大力支持,财政、水利等部门积极帮助,纳税人懂得配合,试点功能初显。”据蔡自力介绍,试点地区企业节水意识明显增强,主动适应改革政策导向,积极加强用水管理,调整用水结构,水资源税调节作用开端发挥。

“水资源税改革绝非简单的税费平移,天津女排神奇翻盘 女排精神意志传承是 “传家宝”-千龙网?中国,否则试点就不意思。”蔡自力说,比较收费,税收更具刚性跟约束力,改革就是要让经济杠杆真正发挥作用,倒逼高耗能企业节水,转变用水方式,增强企业等社会主体节水意识和能源,真正起到保护水资源的作用。

2018年1月1日,河南心连心化肥有限公司依照水利部分核定的2017年12月用水量11.1万破方米,共缴纳水资源税19.99万元,这是扩展水资源税改造试点后入库的首笔水资源税税款。该公司办税人员宋光钊说,从前公司始终取用地下水,由于处于个别超采区,税额尺度很高,经过税务机关为企业测算税负变更后,4887铁算盘开桨成果,下一步企业将及早改用地表水,适当增加节水设备,造成绿色发展方式。

孙群认为,扩大水资源税试点是为了更好发挥税收调节作用,促进水资源节约与合理开发利用,着力解决水资源问题。

2018年的春天,较以往又多了重“绿意”。北京等9个省份实施扩大水资源税改革试点已满4个月。统计数据显示,改革实施首月,试点省份共有4.1万余户水资源税纳税人按期实现申报,入库税款11.96亿元。但征收水资源税的主要目标不在财政收入,更在其生态维护和绿色发展意义。4个月的运行实际表明,这个绿色税收杠杆的作用已经初显。

“征收水资源税的主要目的不是为了增加多少财政收入。2016年这9个省份水资源费收入133亿元,4887铁算盘开奘结果,税收收入意义并不大,但生态意义、绿色意思很大。扩大水资源税试点就是为了更好发挥税收调节作用,助推履行最严格的水资源管理制度,促进水资源节省与公平开发运用。”国家税务总局财产跟举动税司司长蔡自力说。

国家税务总局表现,下一步将及时总结评估水资源税改革试点情况,进一步完美水资源税制度,更好地发挥税收调节作用,助力美丽中国建设。(经济日报·中国经济网记者 董碧娟)

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